11万元赔款让他的左手食指安上假肢

    打工遇不幸请求法援

    １９岁的小胡是四川省安县睢水镇东林村人，２００５年７月２日到平湖市某厂上班，之后左手食指不幸被机器连根切断。

    ２００５年１０月１９日，平湖市劳动和社会保障局对此作出工伤认定。同一天，嘉兴市劳动能力鉴定委员会鉴定小胡为８级伤残。

    事故发生后，用人单位支付了小胡的医药费。协商有关伤残补助时，小胡要求公司至少赔偿４万元，而用人单位只肯再付３万元。其后，小胡向平湖市劳动仲裁委员会提出了仲裁申请，并在稍后向平湖市法律援助中心申请了法律援助。

    法律援助遭遇赔偿障碍

    平湖市法律援助中心律师钟凯骏第一时间办理了小胡的申请。钟律师认为，本案关键是左手食指缺损是否应该安装假肢，假肢安装是一次性还是依照使用年份赔偿多次等问题。

    在钟律师帮助下，小胡向劳动能力鉴定委员会提出安装假肢的申请。２００５年１１月７日，嘉兴市劳动能力鉴定委员会作出了“可以安装假肢”的书面答复。

    因为假肢厂《关于安装上肢产品询价说明》上注明“硅胶手套３０００元，使用两年需要更换一次”。尽管前期调查取证非常顺利，但承办律师查遍了相应的劳动法规和规范性文件，就是找不到多次更换假肢的相关法律规定。

    今年１月１８日，平湖市劳动仲裁委员会第一次开庭，代理律师当庭提出增加仲裁请求，要求厂方一次性赔偿假肢２６次，计８１９００元。由于假肢工伤多次赔偿在浙江省没有先例，因此对方代理人坚持认为左手食指缺损没有必要安装假肢，即使安装，根据劳动法规的相应规定也只能赔偿首次的安装费用。

    在此后的审理中，对方律师提交了一份《浙江省劳动和社会保障厅浙劳社厅字（２００４）２９４号函》，该函明文规定：“首次费用按照规定标准由用人单位或者工作保险基金支付。”并提出“１～４级的工伤只能赔偿首次费用”。小胡的工伤只有８级，因此只应赔偿首次。

    当时业内人士普遍认为，目前浙江省劳动部门没有假肢安装可以赔偿多次的规定，全省范围内也没有工伤假肢赔偿多次的先例。因此在第三次庭审时，平湖市劳动仲裁委员会作出裁决：“申请人要求假肢两年更换一次、主张赔偿２６次的请求，法律、法规依据不足，不予支持。裁决被申请人支付各类费用３８３１１．４元（包括３０００元的假肢首次安装费用）。”

    不懈努力克服法律障碍

    拿到这份裁决书，钟律师喜忧参半：喜的是仲裁委认定了小胡的情况可以安装假肢，并对假肢的安装费用进行认定，这为以后的诉讼打下了良好基础；忧的是劳动工伤的假肢赔偿问题找不到支持多次更换的具体规定。

    在接下来的１５天上诉时间里，钟律师继续查找有关资料，终于让他找到一份广东省高级人民法院 （２００２）２１号《关于审理劳动争议案件若干问题的指导意见》，其中第２６条明文规定：“在工伤赔偿中，更换假肢的费用由用人单位支出，用人单位应一次性支付。一次性支付假肢费的数额可参照交通事故损害赔偿的标准。”《意见》全面支持了承办律师的论点，尽管它是广东省的，但毕竟是高级人民法院的书面意见，比较权威。

    今年６月７日，钟律师代理小胡就不服平湖市劳动仲裁委员会裁决，向平湖市人民法院提交了诉状。一审开庭时，钟律师从法理上论述了假肢只赔偿一次的不合理性：小胡年仅１９岁，以后的人生还很长，假肢厂出具的《证明》证实假肢使用年限只有两年，既然认定小胡可以安装假肢，他这一生就有权使用假肢，更换的费用也理应由用工单位支付。交通事故与人身损害赔偿案件中都规定了假肢赔偿包括更换的费用，如在劳动工伤中不支持原告的诉求，那样就有悖于法律的公平，与法理不符。

    今年８月１０日，平湖市人民法院作出判决，全面采纳承办律师的意见，判令用工单位赔偿小胡各项费用１１３３１１．４０元，其中包括２６次假肢费７８０００元。而用人单位也主动与钟凯骏律师协商履行判决，表示接受平湖市人民法院的一审判决，不再上诉。